Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Джей Клейтон, как всякий опытный рассказчик, заготовил для криптосообщества и хорошую, и не очень хорошую новость. Первая — токены, выпущенные в результате ICO, вполне можно считать ценными бумагами, в отличие от биткоина. Вторая — регулятор не намерен каким-то образом адаптировать свои требования под ICO.
По мнению Клейтона, токены по своей функции вполне вписываются в определение ценных бумаг. «Токен, или цифровой актив — я даю вам деньги, вы на них организовываете предприятие, затем я получаю долю в его капитале… — пояснил он в ходе телеинтервью. — Это вполне подходит под определение ценных бумаг, это наша компетенция. Мы регулируем и размещение ценных бумаг, и торговлю этими ценными бумагами».
При этом глава SEC вполне отчетливо дал понять, что регуляторные требования специально ради ICO менять или смягчать не планируется. «Мы не будем никак менять традиционное определение ценных бумаг, проверенное временем. В этом нет необходимости», — подчеркнул Клейтон. Американский рынок ценных бумаг оценивается в $19 трлн и является «предметом зависти всего мира», поэтому те, кто намерены стать его участниками, должны соблюдать действующие на рынке правила, добавил он.
Досталось и криптовалютам, которые, по мнению главы SEC, никак не могут считаться ценными бумагами, поскольку не вписываются в действующий стандарт. «Криптовалюты разработаны как альтернатива суверенным валютам, то есть речь идет о замене доллара, евро, иены битконом… этот тип валюты не является ценной бумагой», — сказал Клейтон.
Интересно, что в тот же день глава SEC выступил на конференции, где в гораздо более цветистых выражениях пообещал регулирование ICO по самому жесткому стандарту. Компаниям, надеющимся, что правительство будет мягче относиться к ним потому, что они размещают токены, следует избавиться от этой иллюзии, подчеркнул чиновник.
Напомним, что в мае SEC запустила собственный скам-сайт, чтобы на наглядном примере показать потенциальным участникам ICO, как выглядят мошеннические схемы и каковы их характерные признаки.
Кроме того, SEC буквально на днях учредила должность старшего советника по вопросам цифровых активов и инноваций департамента корпоративных финансов. Место досталось Валери Щепаник, работающей в Комиссии с 1997 года. Перед тем, как получить повышение, Валери занимала должность помощника главы Киберподразделения SEC и возглавляла рабочую группу по изучению технологии распределенного реестра.
* * *
