Банк России представил доклад, в котором оценил преимущества и недостатки цифровых валют, эмитентами которых являются центробанки.
Так, в документе под названием «Есть ли будущее у цифровых валют центральных банков?» отмечается постепенное снижение роли наличных денег и цифровизация платежей, в условиях чего регуляторы изучают возможность выпуска цифровых валют центробанков (central bank digital currency, CBDC).
«С точки зрения пользователей, CBDC может иметь множество характеристик и
войти в оборот как в качестве альтернативы наличным деньгам, так и в качестве альтернативы депозитам», — говорится в документе.
Среди преимуществ таких активов ЦБ выделил возможное снижение транзакционных издержек, а также отметил, что новая криптовалюта «может стать наименее рисковым и наиболее ликвидным активом, доступным широкому кругу лиц».
Одновременно с этим регулятор подчеркнул, что в условиях низкой инфляции и низких процентных ставок CBDC может начать конкурировать с депозитами в коммерческих банках.
В Центробанке также предложили начислять проценты на счета в CBDC, что, по мнению авторов документа, сделает использование новой монеты в качестве средства сохранения стоимости более привлекательным.
Говоря о рисках цифровых валют центробанков, регулятор отмечает, что выпуск CBDC может быть преждевременным с точки зрения готовности потенциальных пользователей. Особенный акцент в документе сделан на кибербезопасности:
«В случае кибератак на ЦБ под риск попадает вся финансовая система, что делает введение CBDC в странах с неустоявшимися финансовыми институтами рискованным технологическим сдвигом в устройстве системы».
Для обычного пользователя у подобной монеты, по мнению авторов доклада, тоже есть недостатки:
«CBDC де-факто не сможет обеспечить тот же уровень анонимности, который обеспечивает наличная валюта. Это, безусловно, плюс для регуляторов, но может восприниматься как минус потребителями, причем не только вовлеченными в сомнительные операции, но и теми, кого беспокоит вопрос невмешательства в личную жизнь».
При этом в документе отдельно отмечается, что «на сегодняшний день не существует ни одной успешной, полноценно функционирующей и доступной широкой публике CBDC, в том числе работающей на основе хранения данных по технологии распределенного реестра. Пока неясно, как скоро и в каком виде концепция CBDC будет реализована (и будет ли реализована вообще), но ее потенциал в той или иной мере оценивается многими центральными банками».
Директор программы дополнительного образования BCL, член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики при МО Ассоциации юристов России Дмитрий Захаров в комментарии ForkLog отметил, что создание CBDC уже долгое время обсуждается на различных площадках и подобные криптовалюты могут в перспективе стать довольно успешной заменой наличных денежных средств.
«CBDC интересны центральным банкам, в первую очередь, ввиду их прозрачности. В настоящее время транзакции с наличными денежными средствами отследить почти невозможно, по этой причине бумажные деньги так популярны в теневом секторе. Замена наличных денежных средств CBDC, которыми участники гражданского оборота могли бы рассчитываться напрямую без банковского посредничества, позволила бы усилить финансовый контроль. Вместе с тем, лишение анонимности для многих экономических субъектов (и речь идет не только о преступных элементах), безусловно, станет большим недостатком, который может перекрыть все преимущества использования таких CBDC», — подчеркнул Дмитрий Захаров.
Напомним, в марте Центробанк РФ направил в Госдуму проект указания, в котором предложил ограничить годовую сумму доступных для покупки криптоактивов.
